Информационная справка о проекте «Твой бюджет»
Проект инициативного бюджетирования «Твой бюджет» (далее – Проект) реализуется в Санкт-Петербурге с 2016 года в рамках государственной программы Санкт-Петербурга «Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге», утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 452.
Основными целями Проекта являются: получение новых идей по развитию комфортной городской среды, увеличение открытости и прозрачности бюджета Санкт-Петербурга, повышение бюджетной грамотности населения и уровня доверия к власти, увеличение эффективности бюджетных расходов, что в совокупности ведет к повышению качества жизни в Санкт-Петербурге и достижению общественного согласия.
В 2016 году в пилотном Проекте приняли участие Василеостровский и Центральный районы Санкт-Петербурга (из 13 инициатив-победителей 10 реализованы в 2017 году, 1 – в 2018 году). В 2017 году участниками Проекта стали 5 районов Санкт‑Петербурга: Адмиралтейский, Василеостровский, Московский, Петроградский и Центральный (из 17 инициатив-победителей 12 реализованы в 2018 году). В 2018 году участниками Проекта стали 6 районов Санкт‑Петербурга: Василеостровский, Невский, Приморский, Пушкинский, Фрунзенский и Центральный (отобраны 17 инициатив-победителей, реализация запланирована на 2019 год).
В 2016-2017 годах Проект осуществлялся при экспертной поддержке ФГБУ «Научно-исследовательский финансовый институт» Минфина России, в 2018 году – при экспертной поддержке ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет». В 2019 году услуги по экспертному сопровождению мероприятий Проекта будет выполнять подрядчик, выбранный по результатам открытого конкурса на основе государственного контракта, заключенного с Комитетом финансов Санкт-Петербурга в феврале 2019 года.
Реализация одного бюджетного цикла Проекта состоит из следующих этапов.
- Подача жителями Санкт-Петербурга заявок на участие в Проекте на сайте Проекта с описанием идей по улучшению городской среды в своем районе (январь-февраль 2019 года).
- Формирование бюджетных комиссий при помощи открытой жеребьевки (февраль 2019 года).
- Обучение членов бюджетных комиссий по вопросам системы государственного управления в Санкт-Петербурге, бюджетному процессу, урбанистике, государственным закупкам и др. (март-апрель 2019 года).
- Обсуждение инициатив членов бюджетных комиссий на заседаниях бюджетных комиссий (март-май 2019 года).
- Экспертиза инициатив в районных администрациях и профильных комитетах Администрации Санкт-Петербурга (апрель-май 2019 года).
- Презентации и голосование членов бюджетных комиссий по инициативам, прошедшим экспертизу (июнь 2019 года).
- Проведение установочных совещаний и разработка «дорожных карт» реализации инициатив-победителей Проекта (июль-август 2019 года), реализация инициатив-победителей (2020-2021 годы).
С более подробной информацией о Проекте, а также регламентами Проекта можно ознакомиться на сайте Проекта (https://tvoybudget.spb.ru).
Требования к районам Санкт-Петербурга – участникам проекта «Твой бюджет» в 2019 году
- Информационный блок
Оперативное размещение информации о ходе проекта «Твой бюджет» на сайте администрации, в районных СМИ и группах в социальных сетях.
- Образовательный блок
Организация и проведение двух лекций для членов бюджетной комиссии по структуре управления в Санкт-Петербурге и распределению полномочий между органами власти, а также по осуществлению государственных закупок при организационной и экспертной поддержке Комитета финансов Санкт-Петербурга и подрядчика, выбранного по результатам открытого конкурса (по 2 часа каждая).
- Организационный блок
3.1. Назначение куратора проекта «Твой бюджет» в должности не ниже заместителя главы администрации.
3.2. Назначение контактного лица из числа работников администрации для оперативного взаимодействия с Комитетом финансов Санкт-Петербурга, модератором бюджетной комиссии, членами бюджетной комиссии. Возможность присутствия назначенного работника на основных заседаниях бюджетной комиссии (обязательно – на жеребьевке и голосовании).
3.3. Организация жеребьевки для отбора членов бюджетной комиссии и членов резерва бюджетной комиссии (как правило, проводится в актовом зале здания районной администрации).
3.4. Подбор помещения на территории района для проведения заседаний бюджетной комиссии, соответствующего следующим требованиям[1]:
— свободный доступ в помещение для граждан и организаторов в вечернее время
(с 18:30 до 21:30), периодичность – 1-2 заседания в неделю;
— шаговая доступность от станции метро: не более 1 км или 15 мин. пешком;
— площадь – не менее 60 кв. метров;
— достаточное количество посадочных мест (40 и более), которые возможно перемещать и собирать в круг (обязательно);
— наличие мультимедийного проектора и экрана;
— оснащенность интернет доступом (проводным или беспроводным).
3.5. Готовность, при необходимости, организовать фотосъемку на заседаниях бюджетной комиссии и других мероприятиях в рамках проекта «Твой бюджет».
- Работа с инициативами членов бюджетной комиссии
4.1. Проведение экспертизы инициатив членов бюджетной комиссии.
4.2. Готовность выступить главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга в случае, если победившая инициатива относится к полномочиям администрации, и реализовать ее в 2020 году.
4.3. Работа в составе рабочих групп, включающих сотрудников администрации и других ИОГВ, представителей Комитета финансов Санкт-Петербурга, а также граждан – авторов инициатив-победителей, с целью разработки и выполнения «дорожных карт» реализации инициатив.
[1] Согласно концепции проекта «Твой бюджет», заседания бюджетных комиссий желательно проводить в неформальной творческой атмосфере, способствующей формированию новых идей по развитию городской среды, достижению общественного согласия между жителями и властью, в связи с чем выбор помещений, расположенных в зданиях районных администраций, не приветствуется.
В Петербурге стартует новый цикл проекта «Твой бюджет»
15 января в Санкт-Петербурге стартует проект «Твой бюджет – 2019». С этого дня совершеннолетние жители Петербурга смогут подать свою идею по улучшению городской среды на сайте проекта https://tvoybudget.spb.ru.
«Твой бюджет» – проект по вовлечению жителей Санкт-Петербурга в бюджетный процесс посредством использования практик инициативного бюджетирования. Это возможность для жителей города выдвинуть свои инициативы по развитию городской среды, повысить свою бюджетную грамотность, повлиять на эффективность расходования бюджетных средств.
Санкт-Петербург стал первым городом федерального значения, в котором реализуется проект инициативного бюджетирования. В то же время само инициативное бюджетирование уже более 10 лет активно внедряется в бюджетный процесс многих субъектов Российской Федерации, а в мировой практике начало инициативного бюджетирования было положено еще в 1980-х годах.
Пилотный проект «Твой бюджет» стартовал в Санкт-Петербурге в 2016 году на базе двух районов города – Василеостровского и Центрального, в 2017 году количество районов увеличилось до пяти – к упомянутым выше присоединились Адмиралтейский, Московский и Петроградский районы. В 2018 году участниками проекта стали шесть районов: Василеостровский и Центральный, Невский, Приморский и Фрунзенский, Пушкинский. В 2016 году участие в проекте «Твой бюджет» приняли 580 жителей Санкт-Петербурга, которые подали 766 идей, в 2017 году 1170 жителей предложили 1356 идей по развитию городской среды, в 2018 году от 3288 жителей было подано 5287 идей.
С 15 января по 15 февраля 2019 года заявки будут приниматься от жителей всех 18 районов города. По итогам конкурсного отбора будут выбраны 6 районов города, жители которых подали наибольшее количество идей.
Подать заявку в электронном виде на официальном сайте проекта смогут все совершеннолетние граждане РФ кроме представителей органов государственной власти и местного самоуправления. Наличие регистрации в конкретном районе значения не имеет.
Среди лиц, подавших заявки на участие в проекте, будет проведена жеребьевка, из инициативных граждан будут сформированы бюджетные комиссии. В рамках образовательного этапа проекта члены бюджетных комиссий прослушают лекции по бюджетному процессу, урбанистике и государственным закупкам.
По итогам проведения заседаний, члены бюджетных комиссий в июне 2019 года проголосуют за наиболее интересные для них инициативы, прошедшие экспертизу в профильных комитетах Администрации Санкт-Петербурга. Инициативы, получившие поддержку членов бюджетных комиссий по результатам голосования, будут реализованы в 2020-2021 гг. за счет средств бюджета Санкт-Петербурга. Каждая бюджетная комиссия распределит на проекты своего района 15 миллионов рублей.
Ссылки для СМИ:
Фотографии проекта «Твой бюджет – 2018» (жеребьевки, заседания бюджетных комиссий, лекции проекта, презентации и голосования, реализованные и реализуемые инициативы): https://yadi.sk/d/8hMMFVgUYQzWpA
ГРАФИК ПРОЕКТА В 2019 ГОДУ
Январь-февраль: Рекрутинг (прием заявок на участие в проекте)
Февраль: Жеребьевки с целью создания бюджетных комиссий районов
Март-май: Заседания бюджетных комиссий в районах (в т.ч. лекции)
Апрель-май: Экспертиза инициатив в органах власти
Июнь: Презентации и голосования по выбору победителей
Cайт проекта:
Группы проекта в социальных сетях:
ВКонтакте: https://vk.com/tvbspb
Facebook: https://www.facebook.com/tvoybudget/
Instagram: https://www.instagram.com/tvoybudget/
YouTube: https://goo.gl/qQrwVs
Контакты:
Сахартова Маргарита раб.тел. 576-59-15, моб.тел. 8 (931) 326-50-51