Федеральным законом №350-ФЗ введено новое понятие — «предпенсионный возраст». Это новая льготная категория граждан, для которых предусмотрены определенные льготы и гарантии. Однако, федеральные законы, направленные на реализацию мер социальной поддержки данной категории содержат различные определения предпенсионного возраста.
— Для применения налоговой льготы:
Налоговым Кодексом Российской Федерации (часть вторая, статьи 391, 407) предоставлено право на налоговые льготы по уплате налога на недвижимость и на землю для физических лиц, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года. То есть, налоговыми льготами могут пользоваться мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (если они не относятся к категории лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, или не являются государственными служащими).
— Для применения гарантий по диспансеризации и занятости:
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста (за пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) в части оказания содействия в трудоустройстве, исчисления размера пособия по безработице и др.
Трудовым Кодексом Российской Федерации (статья 185.1) установлено право работников, не достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста, на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка при прохождении диспансеризации. К гражданам предпенсионного возраста относятся лица, которые не более чем через пять лет достигнут пенсионного возраста, установленного Федеральным законом №350-ФЗ (с учетом переходного периода). Таким образом, для указанных целей в 2019 году статус гражданина предпенсионного возраста будут иметь мужчины и женщины, достигшие возраста 56 лет и 51 год соответственно.
— Для применения региональных льгот:
Отнесение гражданина к лицам предпенсионного возраста в целях предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Санкт-Петербурга и Ленинградской области, относится к компетенции непосредственно органов, предоставляющих указанные льготы.
Региональными нормативными актами предусмотрена возможность приобретения льготного проездного билета в городском общественном транспорте в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области для женщин и мужчин по достижении возраста 55-ти и 60-ти лет соответственно.
Все вышеперечисленные льготы и преимущества предоставляются при обращении граждан в тот орган, в чьем ведении находится конкретный вопрос, который, в свою очередь, при
необходимости получает требуемую для него информацию путем обращения к соответствующим электронным сервисам.
Так, для прохождения диспансеризации – необходимо обращаться к работодателю; для предоставления налоговых льгот – в налоговую инспекцию; для приобретения проездного билета – в органы социальной защиты населения.