ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧЕРНАЯ РЕЧКА

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

18 июня 2018 г.                                                                                                                                                             №13

«Об утверждении Положения об Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Черная речка»

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» и ст. 37 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Черная речка.

Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Черная речка

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Черная речка согласно Приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу Внутригородского Муниципального Образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета МО МО Черная речка Е.С. Финогенову.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Муниципального образования, исполняющий полномочия                                                                                                  Е.С. Фииногенова

председателя Муниципального Совета

МО МО Черная речка

Приложение

к Решению муниципального совета

внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Черная речка

от  18.06.2018 года №13

Глава муниципального образования,

исполняющий полномочия Председателя муниципального совета

внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Черная речка

Е.С. Финогенова

18 июня 2018 года

 

Положение

об избирательной комиссии

внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга

муниципальный округ Черная речка

Настоящее Положение устанавливает компетенцию, полномочия, порядок формирования и порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования муниципальный округ Черная речка при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума.

1. Статус избирательной комиссии муниципального образования.
   • Избирательная комиссия муниципального образования муниципальный округ Черная речка (далее — Комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования муниципальный округ Черная речка (далее — МО МО Черная речка), действует не на постоянной основе, является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, печать избирательной комиссии муниципального образования, бланки со своим наименованием и реквизитами.
   • Полное наименование Комиссии – Избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Черная речка; сокращенное наименование – Избирательная комиссия МО Черная речка.

2. Обеспечение деятельности Комиссии
   • Правовое, организационно-методическое, информационно-аналитическое, финансовое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии.
   • Комиссия утверждает структуру и штат аппарата Комиссии в пределах средств, предусмотренных в бюджете МО МО Черная речка на соответствующий финансовый год. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство работой аппарата Комиссии.
   • Права, обязанности и ответственность работников аппарата Комиссии определяются Положением об аппарате Комиссии, утвержденным Комиссией.
   • Размер и виды денежного содержания, уровень социального обеспечения, а также условий труда работников аппарата Комиссии определяются Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».

3. Полномочия Комиссии
   • Компетенция, полномочия и порядок деятельности Комиссии при подготовке и проведении выборов муниципальных советов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».
   • Комиссия обеспечивает подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов, членов органа местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ МО Черная речка, преобразования МО МО Черная речка.
   • Комиссия при подготовке и проведении выборов в муниципальный совет муниципального образования муниципального округа Черная речка (далее — муниципальный совет МО МО Черная речка), местного референдума осуществляет  следующие  полномочия:

— контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории МО МО Черная речка;

— взаимодействует с органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления Санкт-Петербурга по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

— координирует и контролирует деятельность участковых комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

— вправе отменять решения участковой комиссии в случае их противоречия действующему федеральному законодательству и законодательству Санкт-Петербурга либо в случае, если это решение принято с превышением установленной компетенции;

— обеспечивает на территории МО МО Черная речка реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции, правовым обучением избирателей, соблюдения единого порядка распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами, опубликования итогов голосования и результатов выборов;

— формирует участковые комиссии, назначает на должность и освобождает от должности председателя участковой комиссии;

— составляет списки избирателей по каждому избирательному участку;

— передает участковым комиссиям избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, другие избирательные документы;

— контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи, оказывает методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиям и рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

— осуществляет меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;

— устанавливает итоги голосования, направляет протоколы об итогах голосования в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию;

— обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке совершения избирательных действий, о ходе избирательной кампании;

— передает в муниципальный совет МО МО Черная речка отчет о расходовании средств бюджета, выделенных Комиссии, в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга;

— выдает и подписывает открепительные удостоверения;

— обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

— направляет сотрудников своего аппарата и участковых избирательных комиссий МО МО Черная речка, в учебные заведения всех уровней с целью прохождения обучения, переподготовки и повышения квалификации, необходимых для надлежащего исполнения ими своих обязанностей в составе Комиссии;

— осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга, уставом МО Черная речка.

4. Порядок формирования Комиссии
   • Комиссия формируется в количестве 8 (восьми) членов с правом решающего голоса.
   • Формирование Комиссии осуществляется представительным органом муниципального образования (муниципальным советом МО МО Черная речка) в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».
   • В отсутствие легитимного, полномочного состава членов (депутатов) муниципального совета МО МО Черная речка, формирование Комиссии осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с действующим законодательством.
   • Председатель Комиссии избирается на должность из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
   • Срок полномочия Комиссии составляет пять лет.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии
   • Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии и проводятся по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
   • Комиссия своим решением утверждает Регламент Комиссии, определяющий порядок обсуждения вопросов, внесенных в повестку дня заседания Комиссии, распределение обязанностей между членами Комиссии, решение технических, организационных и иных внутренних вопросов деятельности Комиссии.
   • Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее пяти членов Комиссии с правом решающего голоса.
   • Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
   • Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
   • Член Комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях Комиссии. В случае, если член Комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может прибыть на заседание Комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии или секретаря Комиссии.
   • Решения Комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии принимаются на заседании Комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
   • Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
   • Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
   • При принятии Комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
   • Решения Комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
   • Члены Комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
   • Комиссия может привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.

6. Порядок принятия решений Комиссии
   • Комиссия вправе рассматривать на заседаниях любые вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимать решения по вопросам, отнесенным к ее ведению Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».
   • Комиссия принимает правовые акты в форме решений Комиссии.
   • Решения Комиссии подписываются председателем Комиссии и секретарем Комиссии.
   • Выписки из протокола заседания Комиссии подписываются председателем Комиссии.
   • Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в официальном печатном органе либо доводятся до сведения избирателей иным путем.

7. Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии
   • Председатель Комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:

— при наличии предложения Санкт-Петербургской избирательной комиссии — по предложению Санкт-Петербургской избирательной комиссии;

— в случае отсутствия предложения Санкт-Петербургской избирательной комиссии — по предложениям, внесенным членами Комиссии с правом решающего голоса

• Председатель Комиссии работает в Комиссии не на постоянной (штатной) оплачиваемой основе.
• Председатель Комиссии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга осуществляет следующие полномочия:

— представляет Комиссию во взаимоотношениях с Санкт-Петербургской избирательной комиссией, Территориальной избирательной комиссией Петроградского района Санкт-Петербурга, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, иными организациями, их должностными лицами, гражданами, нижестоящими участковыми избирательными комиссиями;

— представляет Комиссию в судах;

— организует работу Комиссии;

— осуществляет руководство Комиссией;

— подписывает договоры, решения и другие документы Комиссии;

— созывает заседания Комиссии и председательствует на них;

— осуществляет контроль за реализацией решений Комиссии;

— осуществляет контроль за сохранностью избирательной документации по выборам до передачи в вышестоящую организацию или в архив;

— организует ведение делопроизводство;

— организует перспективное и текущее планирование работы Комиссии и контролирует ход выполнения планов работ;

— дает поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии и иным членам Комиссии в пределах компетенции;

— осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и законодательством Санкт-Петербурга, а также решениями Комиссии.

7.4. Заместитель председателя Комиссии в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:

— осуществляет полномочия председателя Комиссии в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей;

— выполняет поручения председателя Комиссии;

— организует работу по конкретным направлениям деятельности Комиссии в соответствии с распределением обязанностей между членами Комиссии;

— осуществляет иные полномочия.

7.5. Секретарь Комиссии в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:

— отвечает за организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний Комиссии;

— организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует выполнение планов ее работы;

— заблаговременно извещает о заседании членов Комиссии, обеспечивает доведение решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, избирательных Комиссий, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, их должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании Комиссии в средства массовой информации;

— ведет протоколы заседания Комиссии и подписывает протоколы и решения Комиссии;

— организовывает ведение делопроизводства, регистрирует поступающие и исходящие документы;

— обеспечивает сохранность документов и передачу их в архив;

— выполняет поручения председателя Комиссии;

— осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной Комиссии, органами и службами при Комиссии поручений и распоряжений председателя Комиссии;

— осуществляет иные полномочия.

8. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
   • Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся Комиссией за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета МО МО Черная речка и определяются Законом Санкт-Петербурга от 26.05.2014 № 303-46 «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга».

9. Расформирование комиссии
   • Комиссия может быть расформирована судом в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».