Cкачать: ms-excel

ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЧЕРНАЯ РЕЧКА

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2018 г. № 392

«Об утверждении формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана Муниципального образования Муниципальный округ Черная речка»

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Муниципальном образовании Муниципальный округ Черная речка:

1. Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана Муниципального образования Муниципальный округ Черная речка согласно Приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить форму среднесрочного финансового плана Муниципального образования Муниципальный округ Черная речка согласно Приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава Местной Администрации                                                                        С.А. Сафронов

Приложение № 1

                к Постановлению Местной Администрации №392 от 27.12.2018 г.

«Об утверждении формы и порядка разработки среднесрочного финансового плана

 Муниципального образования Муниципальный округ Черная речка»

Порядок разработки среднесрочного финансового плана

Муниципального образования Муниципальный округ Черная речка

1. Общие положения

1.1. Данный Порядок разработки среднесрочного финансового плана внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Черная речка (далее – Порядок) составлен в соответствии с действующим бюджетным законодательством в целях обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию среднесрочного финансового плана и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга Муниципальный округ Черная речка.

1.2.  Под среднесрочным финансовым планом внутригородского муниципального образования Муниципальный округ Черная речка (далее — МО Черная речка) понимается документ, содержащий основные параметры бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Черная речка.

1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Местная администрация Муниципального образования МО Черная речка (далее – Местная администрация) ежегодно осуществляет разработку среднесрочного финансового плана как основу для составления проекта бюджета внутригородского муниципального образования Санкт- Петербурга МО Черная речка на следующий финансовый год.

1.4. Среднесрочный финансовый план формируется на основании показателей прогноза социально-экономического развития МО Черная речка, утвержденного бюджета МО Черная речка на текущий финансовый год и фактического исполнения бюджета МО Черная речка за предыдущий финансовый год.

1.5. Среднесрочный финансовый план содержит информацию о прогнозных возможностях по мобилизации доходов и финансированию расходов.

1.6. Среднесрочный финансовый план разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период. Разработка среднесрочного финансового плана предназначена для комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых программ, информирования о предполагаемых среднесрочных тенденциях развития экономики, выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики.

1.7. Обязательным условием при разработке среднесрочного финансового плана является соблюдение финансовых нормативов, утвержденных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Санкт- Петербурга.

1.8. Разработка среднесрочного финансового плана осуществляется на основе следующих показателей прогноза социально-экономического развития МО Черная речка:

— темп роста потребительских цен (индекс инфляции);

— темпы роста фонда оплаты труда.

1.9. В среднесрочном финансовом плане разрабатываются и утверждаются показатели бюджета МО Черная речка.

Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования и основных показателей проекта местного бюджета должны соответствовать друг другу.

1.10. Среднесрочный финансовый план утверждается Постановлением Главы Местной администрации.

1.11. Среднесрочный финансовый план представляется в Муниципальный Совет муниципального образования МО Черная речка одновременно с проектом бюджета.

1.12. Основными целями составления среднесрочного финансового плана являются:

усиление взаимосвязи и согласованности социально-экономической и бюджетно-налоговой политики, осуществляемой на МО Черная речка.

прогнозирование финансовых затрат на реализацию разрабатываемых муниципальных и ведомственных целевых программ.

обеспечение стабильности и преемственности бюджетного процесса, прозрачности и эффективности формирования и распределения бюджетных ресурсов.

внедрение программно-целевого управления, контроль результатов бюджетного планирования.

постепенный переход к преемственности и стабильности по осуществлению бюджетно-финансового планирования.

2. Порядок формирования среднесрочного финансового плана.

2.1. Формирование среднесрочного финансового плана осуществляется по следующим направлениям:

— прогноз доходной части среднесрочного финансового плана;

— прогноз расходной части среднесрочного финансового плана.

2.2. Расчет прогноза доходной части среднесрочного финансового плана

2.2.1. Расчет осуществляется отделом экономики Местной администрации. Структурные подразделения Местной администрации Муниципального образования МО Черная речка предоставляют в отдел экономики всю информацию, необходимую для разработки среднесрочного финансового плана. Результаты прогноза доходов должны содержать данные о прогнозных возможностях бюджета МО Черная речка по мобилизации доходов.

2.2.2. Расчет прогноза доходов основывается на показателях прогноза социально- экономического развития МО Черная речка.

2.2.3. Прогнозирование доходов ведется в общем объеме. Предварительно проводится расчет возможных последствий для бюджета МО Черная речка от изменения налогового законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга. На основе ожидаемой оценки изменения мобилизации доходов в бюджет МО Черная речка прогноз доходов корректируется в сторону уменьшения (увеличения).

2.3 Прогноз расходной части среднесрочного финансового плана.

2.3.1. Разработка прогноза расходной части среднесрочного финансового плана осуществляется отделом экономики Местной администрации.

2.3.2. Для формирования расходной части среднесрочного финансового плана используются данные:

— отчета об исполнении бюджета за предыдущий финансовый год;

— Решения Муниципального Совета муниципального образования МО Черная речка о бюджете внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Черная речка на текущий финансовый год;

— оценки ожидаемого исполнения бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Черная речка на текущий финансовый год.

2.4. Показатели расходной части бюджета МО Черная речка по функциональной структуре среднесрочного финансового плана служат основой для расчета контрольных цифр по проекту бюджета МО Черная речка.

2.5. Утвержденный среднесрочный финансовый план должен содержать следующие параметры:

прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга МО Черная речка;

объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

дефицит (профицит) местного бюджета;

Местной администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования.

2.6. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период.

2.7. Среднесрочный финансовый план разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.

Приложение 2 к Порядку СрфинПлана (форма)